Απάντηση στον επικεφαλής της μείζονος μειοψηφίας, κ. Μαϊτό, σχετικά με τη διαδικασία και τη λογική των απευθείας αναθέσεων, έδωσε ο Αντιδήμαρχος Δήμου Νάξου & Μικρών Κυκλάδων, κ. Πρωτονοτάριος, έπειτα από σχετική τοποθέτηση του πρώτου εντός του δημοτικού συμβουλίου.
Κατά τη διάρκεια της συζήτησης, σχετικά με τον προϋπολογισμό του 2016, ο οποίος και στην περίπτωση της Νάξου, αφενός άργησε να κατατεθεί, ενώ αφετέρου αναπέμφθηκε από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου, προκειμένου να διορθωθεί, λόγω αστοχιών, που εντοπίστηκαν, ο επικεφαλής της μείζονος μειοψηφίας του Δήμου Νάξου και Μικρών Κυκλάδων, κ. Νίκος Μαϊτός, αναφέρθηκε στον μεγάλο αριθμό απευθείας αναθέσεων, συνολικού ύψους περίπου 1,5 εκατ. ευρώ, στις οποίες είχε προχωρήσει η δημοτική αρχή του κ. Μανόλη Μαργαρίτη, εντός του προηγούμενου οικονομικού έτους.
Από την πλευρά του, ο Δήμαρχος αρνήθηκε οτιδήποτε μεμπτό στην υπόθεση, ενώ κάλεσε τον κ. Μαϊτό, να παρουσιάσει τη λίστα με τις απευθείας αναθέσεις, κάτι το οποίο και έπραξε πάραυτα ο επικεφαλής της “Νησιωτικής Πολιτείας”, αφήνοντας τη λίστα στο προεδρείο του δημοτικού συμβουλίου.
Κριτική για τις απευθείας αναθέσεις και υπονοούμενα
Ο κ. Μαϊτός, αφού επεσήμανε, ότι και ο φετινός προϋπολογισμός, που κατήρτισε η δημοτική πλειοψηφία, δεδομένου, ότι έχει συνταχθεί με την ίδια λογική, θα έχει την «τύχη» του περσινού, τις συνεχείς θεματικές αναμορφώσεις του, δηλαδή, καθώς και την εγγραφή με τέτοιο τρόπο των κονδυλίων, που είναι, είτε αμφισβητούμενα, είτε σχεδόν αδύνατον να τύχουν εκμετάλλευσης, στηλίτευσε, ενώπιον του σώματος, την πλειάδα απευθείας αναθέσεων, στις οποίες έχει προχωρήσει η δημοτική αρχή, καθ’ όλη τη διάρκεια του 2015, οι οποίες φτάνουν στο σύνολό τους, το ποσό των 1.578.990 ευρώ.
«Το έτος 2015 υπογράψατε […] συνολικά 311 απευθείας αναθέσεις», τόνισε, απευθυνόμενος προς το Δήμαρχο, ενώ πρόσθεσε «γνωρίζετε καλά τον τρόπο με τον οποίο λειτουργούν οι απευθείας αναθέσεις. Μηδέν εκπτώσεις». Ταυτόχρονα, επισήμανε, πως ακόμη και στους πρόχειρους διαγωνισμούς, οι μεγαλύτερες εκπτώσεις, προήλθαν από εταιρείες εκτός Νάξου, σε αντίθεση με τις εταιρείες της Νάξου, όπου οι πλειονότητα των εκπτώσεων, κυμαίνεται από 0%-2%».
Όπως ανέφερε, αν από το σύνολο των διαγωνισμών, είχαμε μία, κατά μέσο όρο, έκπτωση της τάξεως του 10%, θα υπήρχε εξοικονόμηση κόστους για το Δήμο, ενώ πρότεινε την προκήρυξη τριών ανοιχτών δημόσιων διαγωνισμών, για την κάλυψη των αναγκών συντήρησης, επισκευής και εξοπλισμού, στους τομείς της ύδρευσης, της αποχέτευσης και των ΒΙΟΚΑ, προκειμένου «να φύγει κάθε υπόνοια, κάθε υποψία απ’ τον οποιονδήποτε», αναφέροντας διατάξεις του ν. 4281/2014, ο οποίος ορίζει τον αποκλεισμό συγγενικών, έως 4ου βαθμού, προσώπων αιρετών, από τη διαδικασία των διαγωνισμών και των απευθείας αναθέσεων, αφήνοντας, με αυτό τον τρόπο σαφή υπονοούμενα.
«Καθ’ όλα νόμιμη διαδικασία»
Από την πλευρά της δημοτικής αρχής, ο Δήμαρχος χαρακτήρισε την τοποθέτηση του κ. Μαϊτού, ως αντιπολιτευτικό «βεγγαλικό», ενώ ανακοίνωση εξέδωσε ο αρμόδιος αντιδήμαρχος, κ. Τοτόμης Πρωτονοτάριος, απαντώντας στην τοποθέτηση του επικεφαλής της μείζονος αντιπολίτευσης, η οποία έλαβε έκταση, λόγω της βαρύτητάς της, μετά και από δημοσιοποίησή της, σε τοπικό ηλεκτρονικό μέσο, στο οποίο ο κ. Μαϊτός εμπιστεύθηκε και την αναλυτική λίστα έργων, μελετών, εργασιών και προμηθειών του Δήμου Νάξου & Μικρών Κυκλάδων για το 2015.
Στην ανακοίνωσή του ο κ. Πρωτονοτάριος, υποστηρίζει, ότι η λίστα, αποδεικνύει «το μέγεθος της δουλειάς, τόσο των υπηρεσιών του Δήμου, όσο και της Δημοτικής Αρχής με αποδέκτη τον Δημότη», υπογραμμίζοντας, πως «αυτές οι πράξεις είναι απολύτως νόμιμες και η απόδειξη είναι, ότι ουδέποτε εντός του 2015 μας έχει επιστραφεί μη θεωρημένο ένταλμα από τον Επίτροπο».
«Η πενιχρή ΣΑΤΑ που διατίθεται για τις 26 κοινότητες μας (400.000,00€ για το 2016) έχει σαν συνέπεια στις 19 από αυτές να είναι μικρότερη από 15.000,00€. Για να υλοποιηθεί ένα έργο 15.000,00€, με απ’ ευθείας ανάθεση οι εργασίες θα κόστιζαν 12.633,89€ και συνεπώς θα περίσσευαν στο ταμείο μας 2.366,11€ , ποσό που θα μπορούσε να διατεθεί σε κάποιο άλλο έργο. Εάν για το ίδιο ποσό ακολουθηθεί η διαδικασία του πρόχειρου διαγωνισμού, τότε από τα 15.000,00€ το 18% του ποσού θα ήταν εργολαβικό όφελος, ήτοι 2.288,13€, άρα το ποσό που θα υπολείπονταν για να εκτελεστεί το έργο θα ήταν 12.711,87€ χωρίς όμως να μείνει υπόλοιπο, όπως στην περίπτωση της απ΄ευθείας ανάθεσης, προς όφελος της εκάστοτε κοινότητας. Δηλαδή οι ίδιες εργασίες με τον πρόχειρο διαγωνισμό θα κόστιζαν 2.210,15€ παραπάνω σε σύγκριση με την απ΄ ευθείας ανάθεση», εξηγεί, σχετικά με τη λογική των απευθείας αναθέσεων.
Όπως επισημαίνει ο αντιδήμαρχος, «για έργα χαμηλού κόστους είναι αυτονόητο ότι συμφέρει η απ’ ευθείας ανάθεση, η οποία:
α) είναι καθ’ όλα νόμιμη και σύμφωνη με την κείμενη νομοθεσία,
β) επιφέρει μεγαλύτερο όφελος, διότι με λιγότερα χρήματα εκτελούνται περισσότερες εργασίες (δεν υπάρχει το εργολαβικό όφελος 18%),
γ) ο χρόνος των διαδικασιών είναι πολύ μικρότερος, σε σχέση με τη διαδικασία των διαγωνισμών,
δ) η επιλογή του αναδόχου γίνεται βάσει της κείμενης νομοθεσίας και των αποφάσεων της Οικονομικής Επιτροπής και κατόπιν γνωμοδότησης των κοινοτήτων,
ε) τα έργα αυτά ανατίθενται σε μικρούς ντόπιους εργολάβους, οι οποίοι σήμερα πλήττονται σοβαρά από τη μάστιγα της ανεργίας και
στ) τα έργα ή οι εργασίες που αιτούνται οι κοινότητες δεν είναι ομοειδή και συνεπώς δεν μπορούν να συμπεριληφθούν σε μια μελέτη και να ακολουθηθούν οι διαδικασίες του ανοιχτού διαγωνισμού».
Κλείνοντας την ανακοίνωσή του, ο κ. Πρωτονοτάριος, απευθυνόμενος προς τους δημότες, σημειώνει, ότι «τόσο τα έργα, όσο και οι εργασίες και οι προμήθειες που ανατίθενται από το Δήμο μας, είναι καθ΄ όλα νόμιμα και επωφελή για τους Δημότες», ενώ δεσμεύτηκε, «να βάλουμε τον πήχη υψηλότερα για το 2016, βοηθώντας ακόμα περισσότερο την τοπική οικονομία, η οποία πλήττεται σοβαρά λόγω της οικονομικής κρίσης, και εξασφαλίζοντας τα βέλτιστα για τους Δημότες μας».
