Με τροπολογία της “τελευταίας στιγμής” του Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, καταργείται η Δημόσια Αρχή Λιμένων, έπειτα από την ψήφιση του νομοσχεδίου του Υπουργείου, για την ακτοπλοΐα και το Λιμενικό Σώμα.
Η τροπολογία, που προστέθηκε στο νομοσχέδιο του Υπουργείου Ναυτιλίας, με λιτό άρθρο, έβαλε τίτλους τέλους στη Δημόσια Αρχή Λιμένων, η οποία πριν από μερικούς μήνες, είχε αναλάβει να δημοπρατήσει το έργο της ανέλκυσης του ναυαγίου του Κ/Ζ Sea Diamond, δίνοντας την ελπίδα στους Θηραίους πολίτες, ότι το επί 12 συναπτά έτη ρυπογόνο ναυάγιο επιτέλους θα απομακρυνθεί από την καλντέρα.
Παρ' όλα αυτά, με απόφαση του Υπουργού, ανεστάλη η διαδικασία, καθώς σύμφωνα με τον κ. Πλακιωτάκη, η Δημόσια Αρχή Λιμένων δεν έχει αρμοδιότητα στον λιμένα της Σαντορίνης.
Με την κατάργηση της ΔΑΛ, όπως ήταν φυσικό, υπήρξε άμεση αντίδραση της Συντονιστικής Επιτροπής Αγώνα Θηραίων Πολιτών για την ανέλκυση του Κ/Ζ Sea Diamond.
Το άρθρο κατάργησης της ΔΑΛ
Με τροπολογία επί του άρθρου 6 στο σχέδιο νόμου με τίτλο «Εκσυγχρονισμός θεσμικού πλαισίου για τις θαλάσσιες ενδομεταφορές και λοιπές διατάξεις και με υπογραφή του Υπουργού Ναυτιλίας, αναφέρεται πως:
«Με το άρθρο 6 της τροπολογίας καταργείται η Δημόσια Αρχή Λιμένων καθώς και τα περιφερειακά γραφεία αυτής. Ο τρόπος άσκησης των αρμοδιοτήτων της ΔΑΛ θα καθοριστεί με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται κατόπιν πρότασης του Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής. Η παράγραφος 3 αποτελεί μεταβατική διάταξη που καλύπτει το χρόνο που μεσολαβεί από την έναρξη ισχύος του παρόντος άρθρου, μέχρι την έκδοση του προεδρικού διατάγματος της παραγράφου 2. Η παράγραφος 5 ρυθμίζει την έναρξη ισχύος των διατάξεων του παρόντος άρθρου».
Ως εκ τούτου, με την ψήφιση του νομοσχεδίου, η Δημόσια Αρχή Λιμένων παύει κάθε διαδικασία και διαλύεται.
Η αντίδραση των θηραίων πολιτών
Άμεση υπήρξε η αντίδραση της Συντονιστικής Επιτροπής Αγώνα Θηραίων Πολιτών για την ανέλκυση του Κ/Ζ Sea Diamond, η οποία στη σχετική της ανακοίνωση επισημαίνει, ότι «δύο μήνες μετά την ακύρωση του διεθνούς διαγωνισμού ανέλκυσης του ναυαγίου του Sea Diamond από τον υπουργό Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, η Δημόσια Αρχή Λιμένων καταργείται. Η μοναδική ανεξάρτητη αρχή του υπουργείου ναυτιλίας που προκάλεσε μετά από 13 χρόνια διεθνή διαγωνισμό ανέλκυσης του Sea Diamond, με αποτέλεσμα το ενδιαφέρον δύο μεγάλων κινεζικών εταιρειών, κλείνει με μία τροπολογία της τελευταίας στιγμής. Ο Υπουργός Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής κος Ιωάννης Πλακιωτάκης, ανακοίνωσε χθες (16/3/2020) στην Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορείου την κατάργηση της Δημόσιας Αρχής Λιμένων ως μία ρύθμιση για την οποία ως τομεάρχης της Ν.Δ. είχε εισηγηθεί και δεσμευτεί προεκλογικά».
«Αδυνατούμε να κατανοήσουμε τον τρόπο σκέψης του κ. Υπουργού», επισημαίνεται στην ανακοίνωση, καθώς «από την μία μεριά ομολογεί προς το Βουλευτικό σώμα ότι η ΔΑΛ υλοποιεί το μεγαλύτερο έργο ναυαγιαιρέσεων στην Ευρωπαϊκή Ένωση και μάλιστα χωρίς κόστος για το Ελληνικό Δημόσιο και από την άλλη απαξιώνει το έργο της και την καταργεί με μία τροπολογία της τελευταίας στιγμής καθώς δεν καταλαβαίνει τους στόχους της και το σκοπό της ιδρύσεώς της. Από τη μία μεριά χαρακτηρίζει τη ΔΑΛ ως τον κρατικό φορέα ναυαγιαιρέσεων και από την άλλη την κατηγορεί πως έδρασε πέρα από τα όρια της αρμοδιότητάς της, υπονοώντας την περίπτωση του ναυαγίου του Sea Diamond, αφού σύμφωνα με τον κ. υπουργό αυτή είναι μία υπόθεση που πρέπει να διαχειριστεί το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο Θήρας το οποίο διαθέτει έναν υπάλληλο και προ πολλού έχει δηλώσει εγγράφως την αδυναμία του να διαχειριστεί μία τόσο δύσκολη υπόθεση».
Ταυτόχρονα, οι πολίτες της Σαντορίνης σημειώνουν, ότι «αδυνατούμε να αντιληφθούμε το λόγο για τον οποίο ο υπουργός ναυτιλίας αγνοεί επιδεικτικά την απόφαση 1820/2019 του Συμβουλίου της Επικρατείας σύμφωνα με την οποία «η ευθύνη της διαχειρίσεως και αντιμετωπίσεως του απορρέοντος από την διατήρηση ναυαγίου κινδύνου για την ασφάλεια της ναυσιπλοΐας και το θαλάσσιο περιβάλλον ανήκει παραλλήλως και στην Κεντρική Διοίκηση, ως αυτοτελή υποχρέωση, επιβαλλόμενη τόσο από το άρθρο 24 του Συντάγματος, όσο και από τις διατάξεις των π.δ. 55/1998 και 11/2002, και συγκεκριμένα στις λιμενικές αρχές ως κρατικές υπηρεσίες (σήμερα υπαγόμενες στο Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής), δοθέντος άλλωστε ότι η προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος δεν αποτελεί αμιγώς τοπική υπόθεση». Με αφορμή αυτή την απόφαση ξεκίνησε και η ΔΑΛ να ασχοληθεί και με το ναυάγιο του Sea Diamond από το Νοέμβριο του 2019, αλλά στις 16/1/2020, δύο ημέρες πριν το άνοιγμα των φακέλων προσφορών ανέλκυσης ο υπουργός Ναυτιλίας ζήτησε από τη ΔΑΛ να ακυρώσει τη διαδικασία λόγω αναρμοδιότητας».
Η Επιτροπή Αγώνα υπογραμμίζει, ότι «η ΔΑΛ μέσα σε 1,5 χρόνο έχει ανελκύσει δεκάδες ναυάγια από την ευρύτερη περιοχή του Λιμένα Πειραιά που στοιχειώνουν, σαπίζουν και ρυπαίνουν εδώ και δεκαετίες, με κόστος για το Ελληνικό Δημόσιο μόλις τρία λεπτά του ευρώ. Είναι χαρακτηριστικό ότι για δύο μόνο από αυτά τα ναυάγια της δεκαετίας του 80, ο διευθύνων σύμβουλος του ΟΛΠ/COSCO ζητούσε τον Μάρτιο του 2017, 1.5 εκατομμύριο ευρώ από το Ελληνικό Δημόσιο για την ανέλκυσή τους από την προβλήτα του Περάματος. Το όφελος του έργου της ΔΑΛ για το Ελληνικό Δημόσιο αντιστοιχεί συνολικά σε πολλές δεκάδες εκατομμυρίων ευρώ. Και αναρωτιόμαστε: Αυτό δεν είναι αρκετό για τον υπουργό Ναυτιλίας κ. Πλακιωτάκη; Αντί με μία τροπολογία του να αναβαθμίσει το ρόλο της ΔΑΛ και να της παραχωρήσει αρμοδιότητα και για τα υπόλοιπα ναυάγια που ρυπαίνουν τις Ελληνικές θάλασσες, όπως αποδεδειγμένα συμβαίνει με το ναυάγιο του Sea Diamond στην Καλδέρα της Σαντορίνης, έρχεται ξαφνικά να απαξιώσει την ανεξάρτητη αρχή του υπουργείου του, που αποδεδειγμένα παράγει σημαντικό έργο, και να την καταργήσει ως …”άχρηστη” αφού η μοναδική της αρμοδιότητα αφορούσε το… ευτελές έργο της ανέλκυσης ναυαγίων που ορίζουν νόμοι όπως ο 2881/2001 και το άρθρο 24 του Συντάγματος».
Εύλογα ερωτηματικά
Οι κάτοικοι της Σαντορίνης που εδώ και 13 χρόνια αγωνίζονται να απαλλαχθούν από το ρυπογόνο και τοξικό ναυάγιο του Sea Diamond που «κερδοσκοπικά εφοπλιστικά συμφέροντα εγκατέλειψαν στο βυθό της Καλδέρας, όπως και τόσα άλλα σε όλη την Ελλάδα», απευθύνουν τα εξής ερωτήματα στον υπουργό Ναυτιλίας κ. Πλακιωτάκη:
-
Μετά την κατάργηση της Δημόσιας Αρχής Λιμένων ποια ανεξάρτητη αρχή του υπουργείου Ναυτιλίας θα αναλάβει το έργο της ανέλκυσης ναυαγίων και θα συνεχίσει να αποτελεί τον επίσημο κρατικό φορέα ναυαγιαιρέσεων;
-
Γνωρίζει την απόφαση 1820/2019 του ΣτΕ σύμφωνα με την οποία το υπουργείο Ναυτιλίας έχει την παράλληλη και αυτοτελή υποχρέωση να εφαρμόσει το νόμο 2881/2001 «Περί ανέλκυσης ναυαγίων» και να κινήσει τις σχετικές διαδικασίες ανέλκυσης όπως έκανε η Δημόσια Αρχή Λιμένων; Τι έχει σκοπό να πράξει προς την κατεύθυνση αυτή;
-
Αφού ως τομεάρχης της Ν.Δ. θυμάται την προεκλογική του δέσμευση για την κατάργηση της ΔΑΛ, μήπως θυμάται και τις δηλώσεις του στις 11-2-2017 κατά την περιοδεία του στο νησί της Σαντορίνης όπου μεταξύ άλλων δήλωσε ότι: «Επιπλέον, στο βυθό του συγκεκριμένου λιμένα, παραμένει ακόμη βυθισμένο το κουφάρι του κρουαζιερόπλοιου Sea Diamond, που αποτελεί ωρολογιακή βόμβα για το θαλάσσιο περιβάλλον του νησιού και παρά τις διαβεβαιώσεις της Κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ δεν έχει ανασυρθεί».
Κλείνοντας, η Επιτροπή Αγώνα, τονίζει, πως «οι κάτοικοι της Σαντορίνης, πιστοί στο δίκαιο αγώνα μας εδώ και 13 χρόνια, για άλλη μια φορά καλούμε την πολιτεία να σεβαστεί την απόφαση 1820/2019 του Συμβουλίου της Επικρατείας και να εφαρμόσει τις διατάξεις του Νόμου 2881/2001, του άρθρου 24 του Συντάγματος, όσο και τις διατάξεις των Π.Δ. 55/1998 και 11/2002, προκειμένου να υποχρεώσει την πλοιοκτήτρια ως υπεύθυνη του ναυαγίου και τον αλληλασφαλιστικό της οργανισμό να πληρώσουν για την ανέλκυση του Sea Diamond, η οποία είναι απαραίτητη και εφικτή σύμφωνα με τις πρόσφατες δικαστικές πραγματογνωμοσύνες»
