Αποφασισμένο εμφανίζεται το υπουργείο Υγείας στην επαναφορά και επιβολή του μέτρου κατά του καπνίσματος, συνοδευόμενο από αυστηρότατα πρόστιμα και σημαία την προστασία της δημόσιας υγείας.
Με τις δομές υγείας και τους ασφαλιστικούς φορείς να καταρρέουν, με τις παροχές να έχουν μειωθεί στο ελάχιστο και τις υπηρεσίες φροντίδας να παρέχονται πλέον προς τους πολίτες χάρη στις φιλότιμες προσπάθειες των επαγγελματιών υγείας, ακούγεται οξύμωρο το κυβερνητικό «ενδιαφέρον» περί προστασίας της δημόσιας υγείας.
Πίσω όμως από αυτό το προκάλυμμα, είναι εμφανές ότι η ενεργοποίηση του αντικαπνιστικού νόμου του 2011, που τόσο καιρό ήταν ανενεργός, κρύβεται η απέλπιδα εισπρακτική ανάγκη της κυβέρνησης που η υστέρηση των εσόδων επιβάλλει.
Άλλωστε αυτό είναι εμφανές και από την έμφαση που δίνεται εκ μέρους του υπουργείου Υγείας, σε ότι αφορά στην επιβολή των ποινών, αλλά και το ύψος των προστίμων.
Με την ένδειξη «εξαιρετικά επείγον», εγκύκλιος της Γενικής Δ/νσης Δημόσιας Υγείας και Ποιότητας Ζωής, του υπουργείου Υγείας, που υπογράφει η υφυπουργός Ζέττα Μακρή, επαναφέρει σε ισχύ το μέτρο κατά του καπνίσματος, επικεντρώνοντας, όπως αναφέρεται, στην «Εντατικοποίηση των υγειονομικών ελέγχων ενόψει της εορταστικής περιόδου των Χριστουγέννων και της Πρωτοχρονιάς».
Η χρονική περίοδος εντατικοποίησης των ελέγχων, όπως αυτή προσδιορίζεται στην εγκύκλιο, καθιστά σαφές πως το επιδιωκόμενο από κυβερνητικής πλευράς είναι η αύξηση των εσόδων έως το τέλος του έτους, προκειμένου να παρουσιαστεί όσο το δυνατόν μειωμένο το κρατικό έλλειμμα.
Τα πρόστιμα
Επιχειρηματίες αλλά και πελάτες καπνιστές μπαίνουν στο στόχαστρο των ελεγκτών, με υψηλά πρόστιμα που σε αρκετές περιπτώσεις θα φτάνουν έως και πολλές χιλιάδες ευρώ.
Συγκεκριμένα τα πρόστιμα που θα επιβάλλονται στους καπνίζοντες θα είναι από 50 έως 500 ευρώ, ενώ στους επιχειρηματίες, υπεύθυνους διαχείρισης και λειτουργίας των χώρων όπου απαγορεύεται το κάπνισμα, θα επιβάλλεται πρόστιμο έως 10.000 ευρώ.
Βάση του νόμου του 2011, όσον αφορά στα καταστήματα όπου απαγορεύεται το κάπνισμα, παραμένουν σε ισχύ όσα ίσχυαν για τον διαχωρισμό τους σε χώρους ειδικά διαμορφωμένους για καπνίζοντες, την σήμανση στους λοιπούς χώρους περί απαγόρευσης του καπνίσματος, όπως και τον υπολογισμό του συντελεστή 0,548 για το τέλος καπνιζόντων.
Η υπουργική εγκύκλιος
Στο κείμενο του υπουργείου, γίνεται συγκεκριμένη αναφορά στην περίοδο έναρξης και εντατικοποίησης των ελέγχων, στους δημόσιους χώρους και τις επιχειρήσεις που θα ελέγχονται καθώς και στους υπεύθυνους φορείς για την διενέργεια των ελέγχων.
«Ενόψει της εορταστικής περιόδου των Χριστουγέννων και της Πρωτοχρονιάς το Υπουργείο Υγείας στα πλαίσια της άσκησης των αρμοδιοτήτων του για την προστασία της Δημόσιας Υγείας αλλά και της γενικότερης εποπτείας για την παρακολούθηση εφαρμογής των Υγειονομικών Διατάξεων, κρίνει σκόπιμο και απαραίτητο να επισημάνει την αναγκαιότητα εντατικοποίησης των υγειονομικών ελέγχων σε όλες τις επιχειρήσεις τροφίμων και ποτών».
Αφού γίνεται λεπτομερής αναφορά στις επιχειρήσεις για τις οποίες ισχύει η απαγόρευση, που στην πλειοψηφία τους είναι όσες σχετίζονται με τρόφιμα και αναψυχή, αλλά και στους δημόσιους χώρους, εν συνεχεία αναφέρεται ο τρόπος διενέργειας των ελέγχων.
«Οι υγειονομικοί έλεγχοι θα γίνονται:
-με μεγάλη προσοχή και αυστηρότητα και θα αφορούν ιδιαίτερα στην αποφυγή κάθε είδους περιβαλλοντικής ρύπανσης αλλά και την τήρηση των προβλεπόμενων υγειονομικών όρων και προϋποθέσεων, ώστε να ανταποκρίνονται στα σύγχρονα πρότυπα και
-με πνεύμα καλής συνεργασίας με τους επαγγελματίες, αλλά και με πιστή εφαρμογή της ισχύουσας υγειονομικής νομοθεσίας, προκειμένου να προστατευθεί και διασφαλισθεί η Δημόσια Υγεία».
Η ελεγκτική διαδικασία
Συγκεκριμένη αναφορά γίνεται σχετικά με τα σημεία στα οποία θα πρέπει να εστιάζουν ιδιαιτέρως οι ελεγκτές, όπως και οι περιπτώσεις οι οποίες θα δικαιολογούν την επιβολή προστίμων.
Επισημαίνεται η «αναγκαιότητα εφαρμογής της ισχύουσας αντικαπνιστικής νομοθεσίας από τα αρμόδια ελεγκτικά όργανα.
Ιδιαίτερη προσοχή θα πρέπει να δίδεται εάν υπάρχουν ειδικές πινακίδες αναρτημένες με το σήμα απαγόρευσης του καπνίσματος στους ανάλογους χώρους, εάν υπάρχουν τασάκια κ.λ.π στα τραπέζια πελατών, εάν υπάρχει το απαιτούμενο βιβλίο αναφοράς και καταγραφής ελέγχων σε εφαρμογή της αντικαπνιστικής νομοθεσίας.
Τέλος θεωρείται δεδομένη η επιβολή κυρώσεων (διοικητικών και ποινικών), στις περιπτώσεις που διαπιστώνονται παραβάσεις, από τις οποίες είναι δυνατό να προκληθεί κίνδυνος για τη Δημόσια Υγεία».
Στην Περιφέρεια δε η πλήρης ευθύνη αρωγής αλλά και οικονομικής κάλυψης, για την διεξαγωγή των ελέγχων, όπως και η απαίτηση για άμεση ενημέρωση του υπουργείου για τα αποτελέσματα των ελέγχων.
«Οι κ.κ. Περιφερειάρχες παρακαλούνται να παρέχουν κάθε δυνατή βοήθεια στους υγειονομικούς υπαλλήλους (απαλλαγή από αλλότρια καθήκοντα, διευκόλυνση στις μετακινήσεις με παροχή αυτοκινήτων για τις εκτός έδρας μετακινήσεις τους, εξασφάλιση οδοιπορικών εξόδων και εξόδων υπερωριακής απασχόλησης, κ.λ.π), προκειμένου να ανταπεξέλθουν στις πραγματικά αυξημένες υποχρεώσεις τους.
Οι εν λόγω δαπάνες καλύπτονται από τους προϋπολογισμούς των οικείων Περ. Ενοτήτων κατά τις ισχύουσες διατάξεις, οι οποίες παρακαλούνται να συντονίσουν τις ενέργειες στην περίπτωση εμπλοκής συναρμόδιων υπηρεσιών, ώστε να υπάρξει ορθή και αποτελεσματική αντιμετώπιση των προβλημάτων που ανακύπτουν και να προστατευθεί και διασφαλισθεί άμεσα η Δημόσια Υγεία και το Περιβάλλον γενικότερα.
Της εγκυκλίου μας αυτής παρακαλούμε να λάβουν γνώση, ενυπόγραφα, όλοι οι υγειονομικοί υπάλληλοι που υπηρετούν στις υπηρεσίες σας.
Τα αποτελέσματα των σχετικών ελέγχων παρακαλούμε όπως αποσταλούν άμεσα και στην Υπηρεσία μας».
