“Χαοτική” χαρακτηρίζει ο αντιδήμαρχος Σύρου – Ερμούπολης Φώτης Ξαγοράρης την κατάσταση που επικρατεί τον τελευταίο μήνα στο κέντρο της πόλης, καθώς μετά την κατάργηση της Δημοτικής Αστυνομίας στις 22 Σεπτεμβρίου, παρατηρούνται ήδη αρκετά προβλήματα στην εύρυθμη λειτουργία της.
Υπενθυμίζεται ότι, σύμφωνα με την κοινή υπουργική απόφαση που υπέγραψαν οι υπουργοί Εσωτερικών Γιάννης Μιχελάκης και Δημόσιας Τάξης Νικόλαος Δένδιας, το σύνολο των αρμοδιοτήτων που ασκούσε μέχρι πρότινος η συγκεκριμένη υπηρεσία των δήμων μεταφέρθηκε στην Ελληνική Αστυνομία.
Ωστόσο, από τη μέρα που καταργήθηκε και επίσημα η υπηρεσία, με τους πέντε δημοτικούς αστυνόμους της Σύρου να τίθενται σε διαθεσιμότητα, άρχισε να γίνεται εμφανής η χαλαρότητα των μέτρων που αφορούν είτε στην εφαρμογή του Κανονισμού της Χρήσης και κατάληψης των Κοινόχρηστων Χώρων, είτε στην τήρηση του μέτρου της ελεγχόμενης στάθμευσης.
Εμφανής χαλαρότητα των μέτρων
Ειδικότερα, ανάμεσα στις νέες αρμοδιότητες των αστυνομικών υπαλλήλων της ΕΛ.ΑΣ. περιλαμβάνεται ο έλεγχος της τήρησης των όρων που προβλέπονται για τη χρήση και λειτουργία των δημοτικών και κοινοτικών αγορών, των εμποροπανηγύρεων, των ζωοπανηγύρεων, των χριστουγεννιάτικων αγορών και γενικά των υπαίθριων δραστηριοτήτων.
Σημαντική αρμοδιότητα είναι επίσης ο έλεγχος για την τήρηση των διατάξεων που αφορούν στην κυκλοφορία των πεζών και τη στάθμευση των οχημάτων, καθώς στην επιβολή των διοικητικών μέτρων για την παράνομη στάθμευση οχημάτων, η οποία την τρέχουσα χρονική στιγμή ταλανίζει το κέντρο.
Το ίδιο απαραίτητη κρίνεται και η εφαρμογή των διατάξεων, που αναφέρονται στην κυκλοφορία τροχοφόρων στους πεζόδρομους, η οποία κατά τις βραδινές κυρίως ώρες είναι εντελώς ανεξέλεγκτη, με τον κάθε οδηγό να εισβάλει ανενόχλητος στο δρόμο, χωρίς να συναντά μπροστά του κανένα απολύτως εμπόδιο.
Φώτης Ξαγοράρης: “Το απόλυτο μπάχαλο”
Ως εκ τούτου, η καθυστέρηση που παρατηρείται εκ μέρους της Αστυνομίας στην άσκηση των συγκεκριμένων αρμοδιοτήτων που αποτελούν προτεραιότητα για το δήμο έχει αρχίσει να προβληματίζει ιδιαίτερα τους κατοίκους του νησιού, οι οποίοι έρχονται καθημερινά αντιμέτωποι με μία άναρχη εικόνα της πόλης, που συντηρούν οι ίδιοι, ηθελημένα και μη.
“Αυτή τη στιγμή, υπάρχουν πάρα πολλά κενά που συντελούν στη διαμόρφωση μιας τελείως άναρχης κατάστασης, όσον αφορά στο κυκλοφοριακό, τη στάθμευση και την πόλη γενικότερα”, δηλώνει στην “Κοινή Γνώμη” ο κ. Ξαγοράρης. Προσθέτει μάλιστα ότι η δημοτική αρχή δε γνωρίζει για ποιο λόγο η Αστυνομία δεν έχει προχωρήσει ακόμα στην άσκηση των αρμοδιοτήτων της. “Ο νόμος είναι ξεκάθαρος. Από την πρώτη κιόλας ημέρα που έπαψε να ισχύει η Δημοτική Αστυνομία, η ΕΛ.ΑΣ, όφειλε να ασκεί τις αρμοδιότητές της. Βλέπουμε όμως μια κωλυσιεργία, η οποία έχει επιπτώσεις στην καθημερινή εικόνα της πόλης” σημειώνει, εκτιμώντας πως “αυτό το μήνα φάνηκε η διαφορά. Ο καθένας παρκάρει όπου θέλει και γίνεται το απόλυτο μπάχαλο”.
“Δεν είμαστε τόσο πολιτισμένοι, όσο οι κάτοικοι του εξωτερικού”
Ταυτόχρονα, επιρρίπτει μεγάλο μερίδιο ευθύνης στους κατοίκους της πόλης, οι οποίοι βρίσκουν την ευκαιρία να λειτουργούν επί καθημερινής βάσεως παράτυπα, και παράνομα, οξύνοντας τα υφιστάμενα προβλήματα.
“Δυστυχώς, ως πολίτες δεν έχουμε φτάσει ακόμα στο πολιτισμένο επίπεδο να εφαρμόζουμε τους νόμους. Μόλις μας δοθεί μια χαλαρότητα και δεν έχουμε την απειλή της επιβολής προστίμου ή της μήνυσης ό,τι προβλέπεται, ξεφεύγουμε και δε θέλουμε σε καμία περίπτωση να εφαρμόζουμε το απλό που είναι η διαδικασία της εφαρμογής του νόμου” εξηγεί, τονίζοντας ότι σε πολλές χώρες του εξωτερικού εφαρμόζονται κανονικά οι νόμοι, χωρίς τη συνεχή αστυνόμευση από τις αρχές.
Παράλληλη άσκηση αρμοδιοτήτων από υπαλλήλους του δήμου
Παράλληλα, καθιστά γνωστό ότι βάσει της νομοθεσίας, προβλέπεται η άσκηση των αρμοδιοτήτων που έχουν έσοδα από άλλους υπαλλήλους του δήμου. Τα έσοδα αυτά συνεχίζουν να βεβαιώνονται και να εισπράττονται από τους δήμους σύμφωνα με τις διατάξεις περί είσπραξης των εσόδων τους. Τα κινητά και ακίνητα περιουσιακά στοιχεία τους που συνδέονται με τις αρμοδιότητες αυτές, συμπεριλαμβανομένων και των οχημάτων, παραμένουν στην κυριότητά τους.
Επιπροσθέτως, σημειώνεται ότι με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, μπορεί να καθορίζεται η παράλληλη άσκηση μίας ή περισσοτέρων εκ των μεταφερόμενων αρμοδιοτήτων από υπαλλήλους του δήμου, κατόπιν ορισμού αυτών με απόφαση του δημάρχου. Με την ίδια απόφασή του δημοτικού συμβουλίου δύναται να καθορίζεται επίσης ο αριθμός των αναγκαίων υπαλλήλων, η διάρκεια άσκησης της αρμοδιότητας, οι ώρες απασχόλησης των υπαλλήλων, καθώς και κάθε άλλη λεπτομέρεια αναφορικά με την άσκηση των εν λόγω αρμοδιοτήτων.
Ορισμός των αρμοδιοτήτων από το δημοτικό συμβούλιο
Από την πλευρά του, ο δήμος Σύρου – Ερμούπολης βρίσκεται στη διαδικασία καταγραφής και επιλογής εκείνων των αρμοδιοτήτων που θεωρούνται απαραίτητες για την προστασία των συμφερόντων του. “Στόχος μας είναι να επιλέξουμε κάποιες από τις παλιές αρμοδιότητες του δήμου που στην ουσία τον απασχολούν και έχουν άμεση σχέση τόσο με τα έσοδά του, όσο και με την εμφάνιση της πόλης”, επισημαίνει ο κ. Ξαγοράρης. Οι αρμοδιότητες αυτές θα οριστούν με σχετική απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, ενώ θα ασκούνται από δημοτικούς υπαλλήλους παράλληλα με την Ελληνική Αστυνομία. Όπως σημειώνει, “δυστυχώς, δεν μπορούμε να τις ασκούμε στο σύνολό τους, λόγω της μείωσης του ανθρώπινου δυναμικού μας”.
Αναφορικά με τους πέντε δημοτικούς αστυνόμους της Σύρου, ο αντιδήμαρχος εξηγεί ότι ο ένας εξ' αυτών έχει ήδη υποβάλει τα χαρτιά του για συνταξιοδότηση, ενώ οι υπόλοιποι θα είναι σε διαθεσιμότητα μέχρι τα τέλη Μαΐου. “Στην ουσία οι άνθρωποι μένουν στο δρόμο, αν δεν έχει γίνει κάτι μέχρι τότε”, καταλήγει.
Απορρόφηση των Δημοτικών Αστυνόμων σε τέσσερα υπουργεία
Αξίζει να σημειωθεί ότι σύμφωνα με πρόσφατη ανακοίνωση του υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Κυριάκου Μητσοτάκη, οι 3.000 Δημοτικοί Αστυνόμοι οι οποίοι έχουν τεθεί σε διαθεσιμότητα λόγω κατάργησης της θέσης τους θα κληθούν να καλύψουν κενές θέσεις σε διάφορα υπουργεία, αλλάζοντας εργασιακό αντικείμενο.
Ήδη έχουν υπογραφεί δύο Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις (ΚΥΑ), σχετικά με τα προσόντα που απαιτούνται αλλά και τις προϋποθέσεις για την αξιολόγηση των Δημοτικών Αστυνομικών, προκειμένου αυτοί να μετακινηθούν σε υπηρεσίες τεσσάρων υπουργείων. Σύμφωνα με πληροφορίες που έχουν διαρρεύσει, το σύνολο των υπό διαθεσιμότητα Δημοτικών Αστυνομικών θα κατανεμηθεί ανά υπουργείο ως εξής:
-1.500 έως 1.600 στο υπουργείο Δημόσιας Τάξης & Προστασίας του Πολίτη και συγκεκριμένα στην Ελληνική Αστυνομία,
-700 στο υπουργείο Δικαιοσύνης και ειδικότερα στα Σωφρονιστικά Καταστήματα,
-350 έως 400 στο υπουργείο Εσωτερικών στις υπηρεσίες ιθαγένειας – «one stop shop»,
-200 έως 250 στο υπουργείο Οικονομικών στη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων και
-30 έως 50 στο υπουργείο Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας στις υπηρεσίες δίωξης του παραεμπορίου.
