Ο προϋπολογισμός του Δήμου Πάρου για το οικονομικό έτος 2026 συνιστά έναν συνολικό χάρτη πολιτικών επιλογών, θεσμικών δεσμεύσεων και αναγκαστικών ισορροπιών, μέσα στις οποίες καλείται να κινηθεί η δημοτική διοίκηση ενός από τους πλέον αναπτυσσόμενους νησιωτικούς δήμους των Κυκλάδων.
Το σχέδιο που καταρτίστηκε από τη Δημοτική Επιτροπή και οδηγείται προς ψήφιση στο Δημοτικό Συμβούλιο βασίζεται σε αναλυτική εισηγητική έκθεση της Οικονομικής Υπηρεσίας και ενσωματώνει το σύνολο των περιορισμών που θέτει το ισχύον δημοσιονομικό πλαίσιο.
Κ. Μπιζάς: "Στον φετινό προϋπολογισμό έχουμε βάλει συνεχιζόμενα έργα, αλλά και καινούργια, τα οποία προσδοκούμε να υλοποιηθούν"
Ο δήμαρχος Πάρου, Κώστας Μπιζάς μίλησε στην "Κοινή Γνώμη" για το σχέδιο προϋπολογισμού για το 2026, που αυτή τη στιγμή βρίσκεται στο Παρατηρητήριο και αναμένεται να περάσει αμέσως μετά από το Δημοτικό Συμβούλιο.
Την ίδια ώρα, αναφέρθηκε στα έσοδα του Δήμου και στους τομείς που θα διοχετευτεί το όποιο διαθέσιμο απόθεμα, ενώ μίλησε για ισορροπία στις ανταποδοτικές υπηρεσίες, που οδήγησε τον Δήμο να κρατήσει αμετάβλητα τα δημοτικά τέλη.
"Αυτή τη στιγμή ο προϋπολογισμός έχει σταλεί στο Παρατηρητήριο και μέσα στις επόμενες ημέρες θα περάσει και από το Δημοτικό Συμβούλιο για ψήφιση. Πολλά από τα χρήματα που υπάρχουν στο αποθεματικό του Δήμου είναι συγχρηματοδοτούμενα έργα, αναπτυξιακά έργα ή εργολαβίες. Όλα αυτά αφορούν τα έργα και την υλοποίησή τους και είναι δεσμευμένα ποσά, δεν είναι χρήματα που μπορούν αύριο να μπουν σε διαφορετικούς κωδικούς. Στον φετινό προϋπολογισμό έχουμε βάλει συνεχιζόμενα έργα, αλλά και καινούργια, τα οποία προσδοκούμε να υλοποιηθούν. Ωστόσο, το βασικό ζήτημα είναι ότι με την υποστελέχωση που έχουμε, δεν θα μπορέσουμε να υλοποιήσουμε εξ ολοκλήρου τα έργα του Τεχνικού Προγράμματος, αλλά το σημαντικό είναι ότι ο Δήμος είναι πλεονασματικός καθώς δεν έχει σημαντικά ελλείμματα και εφόσον καταφέρουμε να έχουμε καλύτερη στελέχωση θα προσπαθήσουμε να ολοκληρώσουμε το μεγαλύτερο μέρος για το όφελος της κοινωνίας", υπογράμμισε αρχικά ο κ. Μπιζάς.
Στη συνέχεια και σχετικά με το μικρό έλλειμμα στην ανταποδοτική υπηρεσία καθαριότητας και φωτισμού, ο δήμαρχος Πάρου επεσήμανε πως "πρόκειται όντως για ένα μικρό έλλειμμα το οποίο ωστόσο καλύπτεται από ανειδίκευτα έσοδα. Είναι συγκυριακό αλλά στην πράξη δεν θα φανεί σαν έλλειμμα, γιατί έχουμε βάλει μεγάλες δαπάνες για την Υπηρεσία Καθαριότητας. Παράλληλα, όπως γνωρίζετε, αποφασίσαμε και φέτος να κρατήσουμε σταθερά τα δημοτικά τέλη".
"Εννοείται ότι το σημαντικότερο κομμάτι είναι η υλοποίηση και όχι απλά η ένταξη"
Κλείνοντας, μίλησε για τα σημαντικότερα έργα που θέτει ως προτεραιότητα, αλλά και για την κριτική της αντιπολίτευσης, η οποία αναφέρει ότι η πρόκληση δεν είναι η ένταξη, αλλά η υλοποίηση των έργων.
"Εννοείται ότι το σημαντικότερο κομμάτι είναι η υλοποίηση και όχι απλά η ένταξη. Τα σημαντικά έργα για εμάς είναι οι μεγάλες εργολαβίες καθαριότητας, μία μεγάλη εργολαβία για την ελεγχόμενη στάθμευση με τρία πάρκινγκ που θέλουμε να λειτουργήσουν, κάποια τεχνικά έργα για σχολεία, ασφαλτοστρώσεις και αρκετά ακόμα, που θα "τρέξουν" σε όλη τη διάρκεια του 2026" ανέφερε, χαρακτηριστικά.
Ένας προϋπολογισμός υπό αυστηρές προϋποθέσεις
Η κατάρτιση του προϋπολογισμού 2026 πραγματοποιήθηκε υπό αυστηρές προϋποθέσεις, όπως αυτές καθορίζονται από τη νομοθεσία για τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Ο Δήμος υποχρεώνεται να εγγράφει μόνο νομοθετημένα έσοδα, να τεκμηριώνει κάθε πρόβλεψη και να αποφεύγει κάθε ίχνος υπερεκτίμησης που θα μπορούσε να οδηγήσει σε ελλειμματικό προϋπολογισμό.
Ο ρόλος του Παρατηρητηρίου Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ είναι καθοριστικός, καθώς ελέγχει τη συμβατότητα του σχεδίου με τα πραγματικά οικονομικά δεδομένα. Σε αυτό το περιβάλλον, ο προϋπολογισμός παύει να είναι εργαλείο πολιτικής ευελιξίας και μετατρέπεται σε άσκηση αυστηρής οικονομικής πειθαρχίας.
Τα ίδια έσοδα ως καθρέφτης της τοπικής οικονομίας
Κομβικό σημείο του προϋπολογισμού 2026 αποτελεί η ομάδα των ιδίων εσόδων, η οποία διαμορφώνεται σε επίπεδα άνω των 10 εκατ. ευρώ. Η αύξηση αυτή στηρίζεται στην ανάλυση των εισπράξεων των προηγούμενων ετών και στη θετική πορεία που καταγράφηκε εντός του 2025.
Σημαντικό τμήμα του προϋπολογισμού καλύπτεται από κρατικές επιχορηγήσεις, με τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους να ξεπερνούν τα 3,2 εκατ. ευρώ. Οι πόροι αυτοί δεν έχουν αναπτυξιακό χαρακτήρα, αλλά λειτουργούν ως βασικός μηχανισμός χρηματοδότησης της καθημερινής λειτουργίας του Δήμου. Παράλληλα, ειδικές επιχορηγήσεις καλύπτουν λειτουργικές δαπάνες σχολείων, πυροπροστασία, μισθοδοσία προσωπικού καθαριότητας στις σχολικές μονάδες, καθώς και κοινωνικά προγράμματα.
Επενδυτικές ροές και αναπτυξιακές προσδοκίες
Ιδιαίτερο βάρος αποκτούν οι επενδυτικές δαπάνες, οι οποίες χρηματοδοτούνται μέσω του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και του Ταμείου Ανάκαμψης. Για το 2026, τα σχετικά κονδύλια ανέρχονται σε αρκετά εκατομμύρια ευρώ και κατευθύνονται σε έργα υποδομών, κτιριακές παρεμβάσεις, εξοπλισμό και τεχνικές υπηρεσίες.
Τα έργα αυτά αποτελούν το βασικό αναπτυξιακό αποτύπωμα του προϋπολογισμού. Ωστόσο, η εμπειρία των προηγούμενων ετών δείχνει ότι η πρόκληση δεν βρίσκεται μόνο στην εξασφάλιση χρηματοδότησης, αλλά και στην ωρίμανση, δημοπράτηση και υλοποίηση των έργων εντός χρονοδιαγραμμάτων. Σε αυτό το επίπεδο, ο προϋπολογισμός αποτυπώνει δυνατότητες, όχι εγγυήσεις.
Η ανταποδοτική υπηρεσία καθαριότητας και φωτισμού
Ένα από τα πλέον κρίσιμα κεφάλαια του προϋπολογισμού αφορά την ανταποδοτική υπηρεσία καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού. Τα προβλεπόμενα έσοδα από τέλη καθαριότητας και συναφείς χρεώσεις ανέρχονται σε περίπου 8,36 εκατ. ευρώ, ενώ οι αντίστοιχες δαπάνες εκτιμώνται σε 8,65 εκατ. ευρώ. Η αρνητική απόκλιση, ύψους σχεδόν 290 χιλ. ευρώ, αναδεικνύει τις αυξημένες πιέσεις που δέχεται η υπηρεσία, κυρίως λόγω του κόστους προσωπικού, καυσίμων και εξοπλισμού. Το έλλειμμα αυτό προβλέπεται να καλυφθεί από ανειδίκευτα έσοδα, όπως επιτρέπει η ισχύουσα νομοθεσία.
Το χρηματικό απόθεμα και τα πολιτικά διλήμματα
Καθοριστικό ρόλο στη συνολική εικόνα παίζει το χρηματικό υπόλοιπο ύψους περίπου 17 εκατ. ευρώ που μεταφέρεται από το 2025. Το αποθεματικό αυτό προσφέρει ασφάλεια και ευελιξία, επιτρέποντας την κάλυψη ελλειμμάτων και την αντιμετώπιση απρόβλεπτων αναγκών. Ταυτόχρονα, όμως, αποτελεί αντικείμενο πολιτικής συζήτησης, καθώς εγείρεται το ερώτημα αν και σε ποιο βαθμό θα μπορούσε να αξιοποιηθεί πιο δυναμικά για αναπτυξιακές παρεμβάσεις.
Ήδη από τη συζήτηση στη Δημοτική Επιτροπή καταγράφηκαν διαφοροποιήσεις και ενστάσεις, με μέλη να δηλώνουν ότι θα τοποθετηθούν αναλυτικά στο Δημοτικό Συμβούλιο. Η επερχόμενη συζήτηση αναμένεται να ξεπεράσει τους αριθμούς και να αγγίξει ζητήματα στρατηγικής, προτεραιότητες, ρυθμούς ανάπτυξης, κοινωνική πολιτική και αντοχές των δημοτικών υπηρεσιών.
