Το μείζον ζήτημα της υποστελέχωσης βασικών υπηρεσιών “κρούει” την πόρτα ενός ακόμη νησιού στις Κυκλάδες.
Συγκεκριμένα, η αδυναμία του Δήμου Κύθνου να ανταποκριθεί στην εκτέλεση των υπηρεσιών καθαριότητας, ηλεκτροφωτισμού και πρασίνου με ίδια μέσα για το έτος 2026, ανάγκασε το Δημοτικό Συμβούλιο να πάρει ομόφωνη απόφαση να απευθυνθεί σε ιδιώτες.
Η απόφαση ελήφθη στη πρόσφατη συνεδρίαση και στηρίζεται αποκλειστικά σε υπηρεσιακή εισήγηση, η οποία καταγράφει αναλυτικά τις πραγματικές δυνατότητες και τα όριά τους, στη λειτουργία του Δήμου.
Σ. Γαρδέρης: "Το πρόβλημα είναι διαχρονικό και δύσκολα θα μπορέσει κάτι τέτοιο να ανατραπεί"
Ο δήμαρχος Κύθνου, Σταμάτης Γαρδέρης μίλησε στην "Κοινή Γνώμη" για την "παραδοσιακή" πλέον διαδικασία κάλυψης των αναγκών του νησιού στον τομέα καθαριότητας, ηλεκτροφωτισμού και πρασίνου, που δεν είναι άλλη από την αναζήτηση ιδιωτών αναδόχων.
Παράλληλα, μίλησε για τη διαχρονική υποστελέχωση στα νησιά των Κυκλάδων, που εντείνεται ακόμη περισσότερο από το γεγονός ότι δεν βρίσκεται κανένας υποψήφιος, ακόμη και μετά από προκηρύξεις για μόνιμους υπαλλήλους.
"Πρόκειται για μία απόφαση που παίρνουμε κάθε χρόνο, γιατί σε καμία περίπτωση δεν μπορούμε να ανταπεξέλθουμε με ίδια μέσα. Το πρόβλημα είναι διαχρονικό και δύσκολα θα μπορέσει κάτι τέτοιο να ανατραπεί. Σκεφτείτε ότι δεν υπάρχει κανένα ενδιαφέρον, καθώς ακόμα και για θέσεις για προσλήψεις που κατά καιρούς ανοίγουν, δεν βρίσκεται κανένας υποψήφιος, επομένως δυσχεραίνει το πρόβλημα αντί να καλυτερεύει. Εκ των πραγμάτων πάντα κινούμαστε σε ιδιώτες, καθώς κατά καιρούς προκηρύσσουμε θέσεις για οδηγούς και δεν υπάρχει ούτε ένας, δεν θα υπάρξει κάποιος που θα αφήσει τα κοντά 2000 ευρώ που μπορεί να παίρνει για να έρθει στην Κύθνο με 800-900 ευρώ", ανέφερε αρχικά ο κ. Γαρδέρης.
Στη συνέχεια, ο δήμαρχος Κύθνου τόνισε πως η συγκεκριμένη διαδικασία με τις εργολαβίες αρχίζει με γνώμονα την τουριστική περίοδο, όπου υπάρχει και το μεγαλύτερο βάρος στην καθημερινότητα.
"Γίνονται πάντα συγκεκριμένες συμβάσεις, με ξεκάθαρες υποχρεώσεις από την πλευρά των ιδιωτών και με αυτό τον τρόπο διασφαλίζουμε την επιτήρηση από τον Δήμο και το αξιόπιστο της παροχής υπηρεσιών. Η ανάγκη ιδιωτών συνεχίζει και θα συνεχίσει, για να μη πω ότι κάποια στιγμή θα γίνει σε πιο μόνιμη βάση. Είναι μία λύση ανάγκης, καθώς δεν υπάρχει τίποτα δεδομένο. Είμαστε υποστελεχωμένοι, όπως τα περισσότερα νησιά των Κυκλάδων. Με δύο άτομα για την καθαριότητα σε ολόκληρο το νησί, δεν μπορούμε να κάνουμε τίποτα. Ουσιαστικά έχουμε τέσσερις υπαλλήλους και οι δύο είναι κοντά στην συνταξιοδότηση", τόνισε χαρακτηριστικά.
Το θεσμικό πλαίσιο και η υποχρέωση τεκμηρίωσης
Η απόφαση βασίζεται στη νομοθεσία που προβλέπει ρητά ότι η ανάθεση δημοτικών υπηρεσιών σε ιδιώτες επιτρέπεται μόνο εφόσον αποδεικνύεται η αδυναμία εκτέλεσής τους με ίδια μέσα. Στην περίπτωση της Κύθνου, το Δημοτικό Συμβούλιο δεν περιορίστηκε σε γενικές διαπιστώσεις, αλλά προσδιόρισε με σαφήνεια το αντικείμενο των υπηρεσιών, τη διάρκειά τους και τους λόγους που καθιστούν αναγκαία τη συνεργασία με εξωτερικούς αναδόχους.
Υποστελέχωση και τεχνική αδυναμία κάλυψης των βασικών υπηρεσιών
Κεντρικός άξονας της απόφασης είναι η εξαιρετικά περιορισμένη στελέχωση των αρμόδιων υπηρεσιών. Σύμφωνα με το έγγραφο, στις υπηρεσίες καθαριότητας, ηλεκτροφωτισμού και πρασίνου υπηρετούν συνολικά τέσσερις εργαζόμενοι, τρεις καθαριστές και ένας ηλεκτρολόγος. Το προσωπικό αυτό καλείται να καλύψει το σύνολο των αναγκών του νησιού, σε όλη τη διάρκεια του έτους και με αυξημένες απαιτήσεις κατά την τουριστική περίοδο.
Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στον τομέα του ηλεκτροφωτισμού και της ύδρευσης. Η συντήρηση του εκτεταμένου δικτύου φωτισμού, σε συνδυασμό με τον μεγάλο αριθμό αντλιοστασίων που λειτουργούν για την επάρκεια ύδρευσης, δεν μπορεί, όπως σημειώνεται, να καλυφθεί από έναν μόνο ηλεκτρολόγο. Η υπηρεσία επισημαίνει ότι οι ανάγκες είναι συνεχείς, απρόβλεπτες και κρίσιμες για την καθημερινή λειτουργία του νησιού.
Δημοτικά κτήρια, κοινόχρηστοι χώροι και σταθερές ανάγκες καθαριότητας
Στο σκεπτικό της απόφασης περιλαμβάνεται η καθημερινή λειτουργία δημοτικών κτηρίων τόσο στη Χώρα, όσο και στη Δρυοπίδα. Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται στο Δημαρχείο Κύθνου, το οποίο εξυπηρετεί καθημερινά μεγάλο αριθμό πολιτών. Η ανάγκη συστηματικής καθαριότητας των χώρων αυτών θεωρείται αυτονόητη, ωστόσο η υπηρεσία κρίνει ότι δεν μπορεί να διασφαλιστεί επαρκώς με το υφιστάμενο προσωπικό, όταν αυτό καλείται ταυτόχρονα να καλύψει και άλλες κρίσιμες λειτουργίες.
Στο ίδιο πλαίσιο εντάσσεται και η καθαριότητα των δημοτικών νεκροταφείων. Πρόκειται για χώρους που επισκέπτονται καθημερινά δημότες και απαιτούν τακτική φροντίδα, ανεξάρτητα από την εποχικότητα. Η υπηρεσία επισημαίνει ότι οι ανάγκες αυτές δεν μπορούν να αντιμετωπίζονται αποσπασματικά.
Τουριστική πίεση, παραλίες και επιμήκυνση της σεζόν
Ένας από τους βασικότερους λόγους που οδηγούν στην απόφαση συνεργασίας με ιδιώτες είναι η έντονη τουριστική πίεση. Η Κύθνος διαθέτει 87 αμμώδεις παραλίες, εκ των οποίων οι 20 είναι πολυσύχναστες, ιδιαίτερα κατά τους θερινούς μήνες. Η καθαριότητά τους χαρακτηρίζεται επιτακτική, τόσο για την εξυπηρέτηση των λουομένων, όσο και για τη συνολική εικόνα του νησιού, το οποίο χαρακτηρίζεται ρητά ως τουριστικό.
Σημειώνεται επίσης ότι η τουριστική περίοδος δεν περιορίζεται πλέον στους αυστηρά καλοκαιρινούς μήνες, αλλά εκτείνεται από τον Απρίλιο έως και τον Οκτώβριο – Νοέμβριο. Η επιμήκυνση αυτή αυξάνει σημαντικά τον φόρτο εργασίας, χωρίς να υπάρχει αντίστοιχη ενίσχυση σε ανθρώπινο δυναμικό.
Λιμενικές ζώνες, απορρίμματα και ΧΥΤΑ
Σημαντικό μέρος της αιτιολόγησης αφορά στις λιμενικές ζώνες του Μέριχα και των Λουτρών. Ο Δήμος Κύθνου, μέσω προγραμματικής σύμβασης με το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο Σύρου, έχει αναλάβει την καθημερινή καθαριότητα των χερσαίων ζωνών λιμένος καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους. Η υποχρέωση αυτή, όπως σημειώνεται, δεν μπορεί να τηρηθεί με το υπάρχον προσωπικό.
Παράλληλα, η αποκομιδή απορριμμάτων και ανακυκλώσιμων υλικών παρουσιάζει έντονη εποχικότητα. Τον χειμώνα περιορίζεται στους βασικούς οικισμούς, ενώ το καλοκαίρι επεκτείνεται σχεδόν σε όλο το νησί, με συχνότητα που αγγίζει την καθημερινή βάση. Στο ίδιο πλαίσιο εντάσσεται και η λειτουργία του ΧΥΤΑ, ο οποίος λειτουργεί από το 2010 και παραμένει υπό την ευθύνη του Δήμου, καθώς η διαχείρισή του δεν έχει ακόμη αναληφθεί από τον ΦΟΔΣΑ. Η καθημερινή λειτουργία του απαιτεί προσωπικό που ο Δήμος δηλώνει αδυναμία να διαθέσει.
Μια διοικητική λύση για τη διασφάλιση της λειτουργίας
Με βάση όλα τα παραπάνω, το Δημοτικό Συμβούλιο κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η συνεργασία με ιδιώτες για το 2026 αποτελεί αναγκαία διοικητική λύση. Η απόφαση αφορά συγκεκριμένες υπηρεσίες, καθαριότητα δημοτικών κτηρίων, παραλιών, λιμενικών ζωνών και νεκροταφείων, αποκομιδή απορριμμάτων και ανακυκλώσιμων υλικών, καθώς και συντήρηση του δικτύου ηλεκτροφωτισμού και ύδρευσης.
