Σε μια απόφαση που ξεχωρίζει για τον μακροπρόθεσμο χαρακτήρα της, η Δημοτική Επιτροπή του Δήμου Μήλου ενέκρινε τη διενέργεια ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την παροχή ναυαγοσωστικών υπηρεσιών στις πολυσύχναστες παραλίες του νησιού για τα έτη 2026, 2027 και 2028.
Η επιλογή της τριετούς διάρκειας συνιστά σαφή πολιτική και διοικητική επιλογή υπέρ της σταθερότητας, της πρόληψης και της ορθολογικής διαχείρισης ενός κρίσιμου τομέα δημόσιας ασφάλειας. Πρόκειται για μια σύμβαση συνολικού προϋπολογισμού 1.064.902,08 ευρώ με ΦΠΑ, η οποία καλύπτει τρία πλήρη καλοκαίρια, θέτοντας τέλος στην αβεβαιότητα των ετήσιων διαδικασιών και των καθυστερήσεων που συχνά παρατηρούνται σε αντίστοιχες περιπτώσεις.
Σε ένα νησί που δέχεται χιλιάδες επισκέπτες κάθε καλοκαίρι, η συστηματική και απρόσκοπτη ναυαγοσωστική επιτήρηση θεωρείται βασική προϋπόθεση ποιότητας και ασφάλειας.
Τρία έτη συνεχούς και καθημερινής επιτήρησης
Η ναυαγοσωστική κάλυψη προβλέπεται να παρέχεται για κάθε έτος από την 1η Ιουνίου έως και την 30ή Σεπτεμβρίου, δηλαδή για τέσσερις συνεχόμενους μήνες, καθημερινά, συμπεριλαμβανομένων Κυριακών και αργιών. Η διάρκεια και το ωράριο της κάλυψης ευθυγραμμίζονται πλήρως με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο και τις αποφάσεις της αρμόδιας επιτροπής του Λιμεναρχείου Μήλου, σύμφωνα με το Π.Δ. 71/2020.
Η πρόβλεψη τριετίας επιτρέπει στον Δήμο να οργανώσει εγκαίρως την επιχειρησιακή του ετοιμότητα, να παρακολουθεί την ποιότητα των υπηρεσιών και να διασφαλίζει την αδιάλειπτη παρουσία ναυαγοσωστών σε παραλίες με αυξημένη επισκεψιμότητα.
Οι παραλίες που εντάσσονται στη ναυαγοσωστική κάλυψη
Σύμφωνα με το επίσημο έγγραφο του Λιμεναρχείου Μήλου, ως πολυσύχναστες παραλίες που απαιτούν υποχρεωτική ναυαγοσωστική επιτήρηση έχουν χαρακτηριστεί οι εξής:
-
Αχιβαδόλιμνη (δυτικό τμήμα), με ένα ναυαγοσωστικό βάθρο και έναν ναυαγοσώστη
-
Παλιοχώρι, με δύο βάθρα και δύο ναυαγοσώστες
-
Προβατάς, με ένα βάθρο και έναν ναυαγοσώστη
-
Φυριπλάκα, με ένα βάθρο και έναν ναυαγοσώστη
-
Σαρακήνικο, με ένα βάθρο αλλά δύο ναυαγοσώστες λόγω αυξημένων απαιτήσεων
-
Παπικινού, στο τμήμα μεταξύ των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος «Ω! Χαμός» και «Lydia», με ένα βάθρο και έναν ναυαγοσώστη
Η κατανομή αυτή αντικατοπτρίζει τη δυναμική κάθε παραλίας, λαμβάνοντας υπόψη τόσο την επισκεψιμότητα όσο και τις ιδιαιτερότητες του φυσικού περιβάλλοντος.
Ο εξοπλισμός της ναυαγοσωστικής ετοιμότητας
Ιδιαίτερα εκτενές και κρίσιμο είναι το σκέλος του ναυαγοσωστικού εξοπλισμού, το οποίο αντιμετωπίζεται ως βασικός πυλώνας της σύμβασης. Ο ανάδοχος υποχρεούται να διαθέτει πλήρη, λειτουργικό και πιστοποιημένο εξοπλισμό, σε απόλυτη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις του Π.Δ. 71/2020 και τις σχετικές κατευθυντήριες οδηγίες των αρμόδιων αρχών, προσαρμοσμένο στις ιδιαίτερες μορφολογικές και επιχειρησιακές ανάγκες κάθε παραλίας.
Ο εξοπλισμός περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων:
-
Ναυαγοσωστικά βάθρα: Σταθερής κατασκευής, κατάλληλων διαστάσεων και τοποθετημένα σε σημεία με ανεμπόδιστη οπτική επαφή με τον θαλάσσιο χώρο ευθύνης. Εφοδιασμένα με σκίαση για την προστασία του προσωπικού και εργονομική διάταξη για συνεχή επιτήρηση κατά τη διάρκεια της βάρδιας.
-
Σωστικά σωσίβια και rescue tubes: Πιστοποιημένα για χρήση σε θαλάσσιο περιβάλλον, σύμφωνα με τις ισχύουσες προδιαγραφές. Άμεσα διαθέσιμα στο βάθρο ή στον χώρο επιτήρησης για ταχεία επέμβαση και ασφαλή ρυμούλκηση λουομένων.
-
Πλωτά μέσα διάσωσης: Σανίδες ναυαγοσωστικής κατάλληλες για προσέγγιση περιστατικών σε μεγαλύτερη απόσταση από την ακτή ή σε συνθήκες αυξημένου κυματισμού. Δυνατότητα χρήσης βοηθητικών σκαφών σε παραλίες αυξημένων επιχειρησιακών απαιτήσεων, σύμφωνα με τις οδηγίες του Λιμεναρχείου.
-
Φαρμακεία πρώτων βοηθειών: Πλήρως εξοπλισμένα με αναλώσιμα και υλικά καρδιοπνευμονικής αναζωογόνησης. Τοποθετημένα σε άμεσα προσβάσιμα σημεία και σε κατάσταση επιχειρησιακής ετοιμότητας καθ’ όλη τη διάρκεια της ναυαγοσωστικής περιόδου.
-
Συσκευές παροχής οξυγόνου: Λειτουργικές, με επαρκή αποθέματα και κατάλληλες μάσκες για ενήλικες και παιδιά. Προοριζόμενες για άμεση υποστήριξη περιστατικών αναπνευστικής δυσχέρειας έως τη διακομιδή.
-
Μέσα επικοινωνίας: Ενσύρματα ή ασύρματα, με αξιόπιστη κάλυψη στην περιοχή ευθύνης. Διασφαλίζουν άμεση επικοινωνία με το Λιμεναρχείο και τις λοιπές αρμόδιες υπηρεσίες για τον συντονισμό επεμβάσεων.
-
Σήμανση και ενημερωτικό υλικό: Τοποθετημένα σε εμφανή σημεία της παραλίας. Παρέχουν σαφείς οδηγίες στους λουόμενους σχετικά με τους κανόνες ασφαλείας, τις συνθήκες κολύμβησης και την παρουσία ναυαγοσωστικής κάλυψης.
Η επάρκεια, η καλή κατάσταση και η συνεχής διαθεσιμότητα του εξοπλισμού αποτελούν αντικείμενο ελέγχου από τις αρμόδιες επιτροπές, καθώς συνδέονται άμεσα με την αποτελεσματικότητα της ναυαγοσωστικής κάλυψης.
Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα
Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα για την διαδικασία σύναψης σύμβασης,οι οικονομικοί φορείς απαιτείται επί ποινή αποκλεισμού:
α) Να διαθέτουν κατά τη διάρκεια της τελευταίας τριετίας (2023, 2024, 2025), τουλάχιστον πέντε συμβάσεις παροχής υπηρεσιών ανά έτος στην ναυαγοσωστική κάλυψη ή στην παροχή υπηρεσιών ναυαγοσώστη από υπηρεσίες δημοσίου φορέα.
β) Να διαθέτουν τον απαιτούμενο μηχανικό, ηλεκτρονικό και τεχνικό εξοπλισμό, συμπεριλαμβανομένου και του κατάλληλου προσωπικού για τη στελέχωση των βάθρων που θα διαθέτει άδεια Ναυαγοσώστη Λιμενικής Αρχής σύμφωνα με τις απαιτήσεις της μελέτης. Η εν λόγω άδεια θα πρέπει να είναι σε ισχύ αφενός κατά την υποβολή της προσφοράς, αφετέρου κατά την εκτέλεση της σύμβασης.
Σταθερή χρηματοδότηση και δικαίωμα προσαρμογής
Ο συνολικός προϋπολογισμός κατανέμεται ισομερώς στα έτη 2026, 2027 και 2028, με εγγεγραμμένες πιστώσεις ύψους 354.967,36 ευρώ για κάθε οικονομικό έτος. Η πολυετής δέσμευση πιστώσεων επιβεβαιώνει ότι ο Δήμος Μήλου έχει προχωρήσει σε συνειδητό και μακροπρόθεσμο οικονομικό σχεδιασμό.
Κατά τη διάρκεια ισχύος της σύμβασης ο Δήμος Μήλου διατηρεί το δικαίωμα να αυξήσει μονομερώς (δικαίωμα προαίρεσης) επιπλέον τον προϋπολογισμό του παρόντος Διαγωνισμού με αντίστοιχη τροποποίηση της σχετικής σύμβασης, σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις του άρθρου 132 του Ν.4412/2016. Η άσκηση του δικαιώματος προαίρεσης επιτρέπεται να γίνει μόνο μέσα στα χρονικά όρια της σύμβασης.
Το δικαίωμα προαίρεσης ενεργοποιείται σε περίπτωση που απαιτηθεί ναυαγοσωστική κάλυψη σε επιπλέον πολυσύχναστες παραλίες ή/και επιπλέον ναυαγοσώστες με τον αντίστοιχο εξοπλισμό για τις υπάρχουσες παραλίες καθώς και στην περίπτωση αύξησης του εξοπλισμού, του ωραρίου ή της διάρκειας. Η τιμή μονάδας του δικαιώματος προαίρεσης θα είναι η αντίστοιχη συμβατική τιμή μονάδας για κάθε έτος.
