Ένα κρίσιμο βήμα για τον μεσοπρόθεσμο σχεδιασμό του Δήμου Κιμώλου πραγματοποιήθηκε με την εισήγηση και έγκριση του Στρατηγικού Σχεδίου του Επιχειρησιακού Προγράμματος μέχρι το 2028.
Πρόκειται για την Α΄ Φάση ενός ολοκληρωμένου προγραμματικού εργαλείου, το οποίο καθορίζει τις βασικές κατευθύνσεις, τις προτεραιότητες και τους άξονες πολιτικής που θα ακολουθήσει ο Δήμος τα επόμενα χρόνια.
Η απόφαση της Δημοτικής Επιτροπής να εισηγηθεί το Στρατηγικό Σχέδιο στο Δημοτικό Συμβούλιο εντάσσεται στο θεσμικό πλαίσιο που διέπει την κατάρτιση των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων των ΟΤΑ και σηματοδοτεί την έναρξη μιας διαδικασίας που δεν περιορίζεται σε έναν τυπικό σχεδιασμό, αλλά αποσκοπεί στη συστηματική οργάνωση της λειτουργίας και της ανάπτυξης του νησιού.
Κ. Βεντούρης: "Πρόκειται για τον βασικό οδηγό που θα καθορίσει τις προτεραιότητες και τις δράσεις μας για τα επόμενα χρόνια"
Ο δήμαρχος Κιμώλου, Κωνσταντίνος Βεντούρης μίλησε στην "Κοινή Γνώμη" για την παρουσίαση της πρώτης φάσης του Επιχειρησιακού Προγράμματος του νησιού για τα επόμενα χρόνια, ενώ ανέλυσε ξεχωριστά και καθέναν από τους στόχους που θέτει ο Δήμος.
"Παρουσιάσαμε, πρόσφατα, το Στρατηγικό Σχέδιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος του Δήμου μας. Πρόκειται για τον βασικό οδηγό που θα καθορίσει τις προτεραιότητες και τις δράσεις μας για τα επόμενα χρόνια. Είναι ένα ολοκληρωμένο σχέδιο, ευθυγραμμισμένο με τον περιφερειακό, εθνικό και ευρωπαϊκό σχεδιασμό, το οποίο αποτυπώνει το όραμά μας για το μέλλον της Κιμώλου", υπογράμμισε αρχικά ο κ. Βεντούρης.
Σαν πρώτο στρατηγικό στόχο έθεσε την προώθηση της τοπικής ανάπτυξης, λέγοντας ότι "στόχος μας είναι η ανάδειξη της Κιμώλου ως ποιοτικού και εναλλακτικού τουριστικού προορισμού, η προστασία και αναβάθμιση του φυσικού και οικιστικού μας περιβάλλοντος, καθώς και η ενίσχυση της ανθεκτικότητας του νησιού απέναντι στις επιπτώσεις της κλιματικής κρίσης. Παράλληλα, δίνουμε ιδιαίτερη έμφαση στην κοινωνική συνοχή, την παιδεία και τον πολιτισμό. Επιδιώκουμε έναν Δήμο που στέκεται ουσιαστικά δίπλα στον κάτοικο, στηρίζει τις ανάγκες του και διεκδικεί δυναμικά όσα του αναλογούν".
"Θέλουμε έναν Δήμο λειτουργικό, που εξυπηρετεί τον πολίτη γρήγορα, αξιόπιστα και με σεβασμό"
Στη συνέχεια, ο κ. Βεντούρης τόνισε πως δεύτερος στόχος της Δημοτικής Αρχής είναι η εσωτερική ανάπτυξη και η διοικητική ενδυνάμωση του Δήμου, υπογραμμίζοντας πως "φιλοδοξούμε να λειτουργούμε ως ένας σύγχρονος, αποτελεσματικός και διαφανής οργανισμός. Προτεραιότητά μας είναι η βελτίωση των δημοτικών υπηρεσιών, η ενίσχυση και υποστήριξη του ανθρώπινου δυναμικού, η αξιοποίηση της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και η ορθή οικονομική διαχείριση. Θέλουμε έναν Δήμο λειτουργικό, που εξυπηρετεί τον πολίτη γρήγορα, αξιόπιστα και με σεβασμό".
Την ίδια στιγμή, ως τρίτο στρατηγικό στόχο επεσήμανε την ενίσχυση των συνεργασιών. Όπως αναφέρει, μεταξύ άλλων, "κανένας Δήμος δεν μπορεί να προχωρά μόνος του. Για τον λόγο αυτό, ενισχύουμε τη συνεργασία μας με τους τοπικούς επαγγελματίες, τον Δήμο Μήλου και Σίφνου, το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο Σίφνου, την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου και όλους τους αρμόδιους κρατικούς φορείς. Παράλληλα, επιδιώκουμε συνεργασίες με ευρωπαϊκούς εταίρους, ώστε να αξιοποιήσουμε κάθε διαθέσιμο πρόγραμμα και χρηματοδοτικό εργαλείο προς όφελος του νησιού μας".
"Πρόκειται για ένα στρατηγικό εργαλείο μεσοπρόθεσμου σχεδιασμού, το οποίο αποτυπώνει το όραμα, τους άξονες προτεραιότητας και τις κατευθύνσεις ανάπτυξης του Δήμου"
Κλείνοντας και κάνοντας μία γενική ερμηνεία του Επιχειρησιακού Προγράμματος, τόνισε πως "θα πρέπει να επισημανθεί ότι πρόκειται για ένα στρατηγικό εργαλείο μεσοπρόθεσμου σχεδιασμού, το οποίο αποτυπώνει το όραμα, τους άξονες προτεραιότητας και τις κατευθύνσεις ανάπτυξης του Δήμου. Δεν αποτελεί τεχνικό πρόγραμμα έργων ούτε επιχειρησιακό σχέδιο εφαρμογής με εξαντλητικά χρονοδιαγράμματα, αλλά το πλαίσιο μέσα στο οποίο θα εξειδικεύονται οι πολιτικές, τα ετήσια προγράμματα δράσης και οι επιμέρους μελέτες. Δεν αποτελεί ένα τυπικό διοικητικό έγγραφο και δεν είναι ένα στατικό κείμενο. Είναι ένα ζωντανό εργαλείο σχεδιασμού και παρακολούθησης, που καθοδηγεί την καθημερινή λειτουργία του Δήμου και περιλαμβάνει μετρήσιμους στόχους, ώστε να αξιολογούμε την πρόοδο και τα αποτελέσματα των δράσεων μας".
Τι είναι και τι ρόλο παίζει το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα
Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα αποτελεί το βασικό εργαλείο προγραμματισμού κάθε δήμου για μία δημοτική περίοδο. Περιλαμβάνει το όραμα της δημοτικής αρχής, τους στρατηγικούς στόχους και τις πολιτικές επιλογές, καθώς και το πλαίσιο μέσα στο οποίο θα σχεδιαστούν τα έργα και οι δράσεις σε όλους τους τομείς αρμοδιότητας.
Στην περίπτωση της Κιμώλου, το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα στοχεύει στη βελτίωση της καθημερινής λειτουργίας του Δήμου, στην αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών και στη δημιουργία συνθηκών βιώσιμης ανάπτυξης, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες ενός μικρού νησιωτικού Δήμου.
Το όραμα και οι βασικές κατευθύνσεις
Στο Στρατηγικό Σχέδιο αποτυπώνεται το όραμα της Δημοτικής Αρχής για τα επόμενα χρόνια, το οποίο συνδέεται με την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος, τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των κατοίκων και την ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής. Παράλληλα, δίνεται έμφαση στην οργανωτική ενίσχυση του Δήμου, ώστε να μπορεί να ανταποκριθεί αποτελεσματικά στις αυξημένες απαιτήσεις της σύγχρονης τοπικής αυτοδιοίκησης.
Ιδιαίτερη βαρύτητα αποδίδεται στην προσαρμογή στις συνθήκες της κλιματικής κρίσης, στην προστασία και ανάδειξη του φυσικού και πολιτιστικού αποθέματος, στη βελτίωση των βασικών υποδομών και στην ενίσχυση της διοικητικής και οικονομικής λειτουργίας του Δήμου.
Ανάπτυξη με βάση τη νησιωτικότητα
Το Στρατηγικό Σχέδιο λαμβάνει υπόψη τις ειδικές συνθήκες που διαμορφώνει η νησιωτικότητα, τόσο σε επίπεδο υποδομών όσο και σε επίπεδο ανθρώπινων πόρων. Οι περιορισμένες δυνατότητες στελέχωσης, οι δυσκολίες στην εξεύρεση προσωπικού και οι αυξημένες ανάγκες κατά τους θερινούς μήνες αποτελούν βασικές παραμέτρους του σχεδιασμού.
Παράλληλα, αναδεικνύονται ευκαιρίες που προκύπτουν από τη νέα προγραμματική περίοδο 2021–2027, καθώς και από τη δυνατότητα αξιοποίησης ευρωπαϊκών και εθνικών χρηματοδοτικών εργαλείων για την υλοποίηση έργων και δράσεων.
Ο ρόλος των χρηματοδοτικών προγραμμάτων
Στο Στρατηγικό Σχέδιο γίνεται αναλυτική αναφορά στα διαθέσιμα χρηματοδοτικά εργαλεία, όπως το ΕΣΠΑ 2021–2027, το Περιφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Νοτίου Αιγαίου, το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, καθώς και ειδικά προγράμματα που αφορούν νησιωτικές περιοχές.
Η προσέγγιση του Δήμου Κιμώλου δεν περιορίζεται στην απλή καταγραφή προγραμμάτων, αλλά στοχεύει στη συστηματική αξιοποίησή τους, με ώριμες προτάσεις και σαφή προτεραιοποίηση, ώστε να μεγιστοποιηθεί το αναπτυξιακό αποτύπωμα για το νησί.
Οικονομική εικόνα και διοικητική λειτουργία
Στο πλαίσιο του Στρατηγικού Σχεδίου παρουσιάζεται και η οικονομική εικόνα του Δήμου, βασισμένη στα στοιχεία των τελευταίων ετών. Η ανάλυση δείχνει κινητοποίηση στον τομέα των επενδύσεων, καθώς και προσπάθεια τακτοποίησης παλαιότερων υποχρεώσεων, γεγονός που δημιουργεί καλύτερες προϋποθέσεις για τον μελλοντικό προγραμματισμό.
Ταυτόχρονα, αναγνωρίζονται οι περιορισμοί που προκύπτουν από το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο προσλήψεων και τις δυσκολίες στελέχωσης, με το Στρατηγικό Σχέδιο να αναζητά λύσεις μέσα από τη συμμετοχή σε συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα και διαδημοτικές συνεργασίες.
Δημόσια διαβούλευση και συμμετοχή των πολιτών
Κεντρικό στοιχείο της διαδικασίας αποτελεί η δημόσια διαβούλευση, που ακολουθεί την έγκριση του Στρατηγικού Σχεδίου. Ο Δήμος καλεί πολίτες, συλλογικούς φορείς και επαγγελματικές ομάδες να καταθέσουν προτάσεις, παρατηρήσεις και σχόλια, ώστε το τελικό κείμενο να ενσωματώνει τις πραγματικές ανάγκες της τοπικής κοινωνίας.
Η συμμετοχή των κατοίκων αντιμετωπίζεται ως ουσιαστικό εργαλείο βελτίωσης του σχεδιασμού και όχι ως τυπική διαδικασία, ενισχύοντας τη διαφάνεια και τη συλλογική ευθύνη.
Τι ακολουθεί μετά τον στρατηγικό σχεδιασμό
Μετά την ολοκλήρωση της δημόσιας διαβούλευσης, το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα θα περάσει στη Β΄ Φάση, η οποία περιλαμβάνει τον αναλυτικό επιχειρησιακό και οικονομικό προγραμματισμό. Σε αυτό το στάδιο, οι στρατηγικοί στόχοι θα μετατραπούν σε συγκεκριμένες δράσεις, έργα, χρονοδιαγράμματα και προϋπολογισμούς.
Η διαδικασία αυτή θα καθορίσει σε μεγάλο βαθμό τον τρόπο με τον οποίο ο Δήμος Κιμώλου θα κινηθεί μέχρι το 2028, τόσο σε επίπεδο καθημερινής λειτουργίας όσο και σε επίπεδο αναπτυξιακών παρεμβάσεων.