Για πρώτη φορά στην ιστορία του νησιού, το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο Άνδρου αποκτάει επίσημο Κανονισμό Λειτουργίας. Ο Κανονισμός εγκρίθηκε πρόσφατα από το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Άνδρου, ανοίγοντας τον δρόμο για μια νέα εποχή στον τρόπο με τον οποίο οργανώνονται, διοικούνται και αναπτύσσονται τα λιμάνια του νησιού.
Πρόκειται για μια θεσμική εξέλιξη που τοποθετεί την Άνδρο σε τροχιά σύγχρονης λιμενικής πολιτικής, με σαφείς διαδικασίες, διαφάνεια και προσανατολισμό στη βιώσιμη ανάπτυξη. Ο Κανονισμός αποτελεί ένα θεμελιώδες πλαίσιο που επηρεάζει τον τρόπο λειτουργίας όλων των λιμένων, από το Γαύριο και τη Χώρα έως το Κόρθι, την Παλαιόπολη και το Βιτάλι.
Μέχρι σήμερα, το Λιμενικό Ταμείο Άνδρου λειτουργούσε χωρίς έναν ολοκληρωμένο Κανονισμό, γεγονός που καθιστούσε την παρούσα πρωτοβουλία ακόμη πιο σημαντική για τη μελλοντική ανάπτυξη του τόπου, καθώς σε μια εποχή με αυξανόμενες ανάγκες σε έργα, υποδομές και υπηρεσίες, ο Κανονισμός αυτός θέτει τις βάσεις για αποτελεσματική διοίκηση, υλοποίηση έργων και διεκδίκηση πόρων.
Θ. Σουσούδης: "Η ύπαρξη Κανονισμού βοηθάει να λαμβάνονται οι αποφάσεις πιο ορθά και τεκμηριωμένα"
Ο δήμαρχος Άνδρου και πρόεδρος του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου, Θεοδόσης Σουσούδης μίλησε στην "Κοινή Γνώμη" για την αναγκαιότητα ύπαρξης Κανονισμού Λειτουργίας του φορέα και αναφέρθηκε στα οφέλη που θα φέρει για τη διαφάνεια στις μελλοντικές αποφάσεις.
"Καταρχάς, ψηφίστηκαν δύο ξεχωριστά θέματα, ο Κανονισμός Λειτουργίας του Λιμενικού Ταμείου και ο Οργανισμός Εσωτερικής Υπηρεσίας. Και τα δύο είναι ιδιαίτερα σημαντικά. Μέχρι σήμερα δεν υπήρχε Κανονισμός Λειτουργίας, καθώς το Λιμενικό Ταμείο είχε πρόσφατα ανανεωθεί. Όλο αυτό το διάστημα εργαζόμασταν εντατικά για να δημιουργήσουμε και να διαμορφώσουμε έναν ολοκληρωμένο Κανονισμό. Πρόκειται για ένα απολύτως απαραίτητο εργαλείο, ώστε το Λιμενικό Ταμείο να μπορεί να λειτουργεί σωστά, χωρίς εμπόδια και σύμφωνα με τις προδιαγραφές που διέπουν τη λειτουργία κάθε Λιμενικού Ταμείου", ανέφερε αρχικά.
Αναφορικά με τη βασική χρησιμότητα ενός Κανονισμού που μέχρι σήμερα δεν υπήρχε, ο κ. Σουσούδης επισήμανε ότι "η ύπαρξη Κανονισμού βοηθάει να λαμβάνονται οι αποφάσεις πιο ορθά και τεκμηριωμένα. Λειτουργούμε βέβαια πάντα μέσα στα όρια της νομιμότητας και στα πρότυπα που ισχύουν για όλα τα Λιμενικά Ταμεία, όμως πλέον υπάρχει ένα σαφές και συγκεκριμένο πλαίσιο κανόνων πάνω στο οποίο μπορούμε να δουλεύουμε. Αυτός είναι ο Κανονισμός Λειτουργίας του Λιμενικού Ταμείου, τίποτε περισσότερο και τίποτε λιγότερο".
"Αυτό δεν έχει καμία σχέση με την ουσία ή την ονομασία του Κανονισμού"
Σχετικά με τις αντιρρήσεις της αντιπολίτευσης που εκφράστηκαν, για την ονομασία του Κανονισμού, κατά τη διάρκεια του Δημοτικού Συμβουλίου απάντησε πως "οι αντιρρήσεις που εκφράστηκαν αφορούσαν τον κωδικό που προβλέπει την αμοιβή του εξωτερικού συνεργάτη, ο οποίος συνέβαλε σημαντικά, τόσο στις υπηρεσίες του Δήμου όσο και του Λιμενικού Ταμείου, στη σύνταξη του Κανονισμού. Όμως αυτό δεν έχει καμία σχέση με την ουσία ή την ονομασία του Κανονισμού. Το σημαντικό είναι ότι εμείς συντάξαμε και ψηφίσαμε τον Κανονισμό Λειτουργίας του Λιμενικού Ταμείου. Αυτό είναι το πραγματικό και επίσημο περιεχόμενο".
Τι είναι ο Κανονισμός Λειτουργίας και γιατί θεωρείται απαραίτητος
Ο νέος Κανονισμός Λειτουργίας καθορίζει με ακρίβεια τον τρόπο διοίκησης του Λιμενικού Ταμείου, τις αρμοδιότητες των οργάνων του, τις οικονομικές διαδικασίες και το πλαίσιο μέσα στο οποίο οργανώνονται οι υπηρεσίες, τα έργα, οι προμήθειες και η καθημερινή λειτουργία των λιμανιών.
Σε μια περίοδο ανανέωσης και αναδιοργάνωσης του Φορέα, η ανάγκη ύπαρξης ενός ολοκληρωμένου λειτουργικού πλαισίου ήταν επιτακτική. Στόχος είναι η αποτελεσματική διαχείριση των υποδομών, η εξυπηρέτηση των κατοίκων και των επισκεπτών, η υποστήριξη της τοπικής οικονομίας και η προώθηση της τουριστικής ανάπτυξης.
Όπως υπογραμμίστηκε από τη διοίκηση, ο Κανονισμός αποτελεί "ένα απαραίτητο εργαλείο ώστε το Λιμενικό Ταμείο να λειτουργεί με σταθερούς κανόνες, σύγχρονες προδιαγραφές και πλήρη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της νομιμότητας".
Διοίκηση, διαφάνεια και λογοδοσία: Ο πυρήνας του νέου πλαισίου
Το νέο πλαίσιο προβλέπει μια πλήρως οργανωμένη διοικητική δομή. Το Λιμενικό Ταμείο διοικείται από επταμελές Διοικητικό Συμβούλιο, στο οποίο συμμετέχει και ο λιμενάρχης Άνδρου. Ο Κανονισμός καθορίζει λεπτομερώς τον ρόλο του προέδρου, του αντιπροέδρου και του γραμματέα, ενώ ορίζει σαφείς διαδικασίες απαρτίας, λήψης αποφάσεων και τήρησης πρακτικών.
Ιδιαίτερο βάρος δίνεται στην αρχή της διαφάνειας. Εισάγονται υποχρεωτικές διαδικασίες δημοσιοποίησης των αποφάσεων, ενισχύονται οι δικλείδες λογοδοσίας και εισάγεται σαφές πλαίσιο αποφυγής σύγκρουσης συμφερόντων. Παράλληλα, προβλέπονται κωλύματα συμμετοχής, διαδικασίες αντικατάστασης μελών και τρόποι διασφάλισης της νομιμότητας σε κάθε απόφαση.
Η θεσμοθέτηση όλων αυτών λειτουργεί ως εγγύηση για την ορθή και αδιάβλητη διαχείριση των λιμενικών θεμάτων σε ένα περιβάλλον αυξημένων αναγκών και συνεχούς ανάπτυξης.
Σύγχρονη οικονομική διαχείριση με κανόνες και διαφάνεια
Το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο αποκτά πλέον σαφείς κανόνες για την οικονομική του λειτουργία. Ο Κανονισμός προσδιορίζει τον τρόπο είσπραξης τελών και προσόδων, ενώ καθορίζει λεπτομερείς διαδικασίες για τη λογιστική και ταμειακή διαχείριση, ώστε να διασφαλίζεται η σωστή αξιοποίηση των πόρων και η πλήρης διαφάνεια στις οικονομικές πράξεις.
Παράλληλα, ορίζεται το πλαίσιο για την αξιοποίηση ευρωπαϊκών και εθνικών χρηματοδοτικών εργαλείων, δίνοντας στο Λιμενικό Ταμείο τη δυνατότητα να συμμετέχει ενεργά σε αναπτυξιακές δράσεις, να διεκδικεί πόρους και να υλοποιεί έργα που ενισχύουν τις λιμενικές υποδομές του νησιού.
Περιβάλλον, βιωσιμότητα και ψηφιακός μετασχηματισμός
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει το τμήμα του Κανονισμού που αφορά στη βιώσιμη ανάπτυξη και την περιβαλλοντική μέριμνα, στοιχείο που έχει γίνει πλέον διεθνές πρότυπο στη λειτουργία των λιμανιών. Προβλέπονται:
-
μέτρα προστασίας του θαλάσσιου περιβάλλοντος,
-
συστήματα διαχείρισης ρύπανσης,
-
ενθάρρυνση χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας,
-
συμμετοχή σε προγράμματα περιβαλλοντικής πιστοποίησης, όπως το ISO 14001.
Παράλληλα, ενσωματώνονται αρχές ψηφιακού μετασχηματισμού: ηλεκτρονικά συστήματα, ψηφιακά αρχεία, online διαδικασίες και σύγχρονες μεθόδους διαχείρισης εγγράφων και πόρων. Το Δ.Λ.Τ Άνδρου αποκτά έτσι τα εργαλεία για να λειτουργεί με ταχύτητα, αξιοπιστία και αποτελεσματικότητα.
Συνεργασίες, συμβάσεις και προοπτικές ανάπτυξης
Ο νέος Κανονισμός θεσπίζει σαφές πλαίσιο για τις προγραμματικές συμβάσεις και τις συνεργασίες με δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς. Ορίζει διαδικασίες για έργα, προμήθειες και υπηρεσίες, διασφαλίζοντας ότι όλα πραγματοποιούνται με διαφάνεια, λογοδοσία και σύμφωνα με τις προβλεπόμενες διαδικασίες.
Η δυνατότητα συνεργασιών και συμπράξεων αποτελεί σημαντικό εργαλείο ανάπτυξης, καθώς επιτρέπει στο Λιμενικό Ταμείο να επισπεύδει έργα, να αξιοποιεί τεχνογνωσία και να ενισχύει τις υπηρεσίες που παρέχει στους πολίτες και τους επισκέπτες.
